Senat poprawia ustawę podatkową: powrót podwyżki CIT i bez waloryzacji progów PIT

Co zdecydował Senat

We wtorek 27 października senatorowie głosowali nad ustawą o zmianie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych i o ryczałcie, którą w czwartek 22 października uchwalił Sejm. Jak podają RMF24, Bankier i Interia Biznes, za przyjęciem ustawy z poprawkami opowiedziało się 62 senatorów, nikt nie był przeciw, a 23 wstrzymało się od głosu. Według Interii Biznes głosowało 85 osób.

Interia Biznes informuje, że Senat przyjął łącznie osiem poprawek, które dotyczą trzech kluczowych kwestii. Pierwsza to rezygnacja z waloryzacji progów podatkowych w PIT. Druga to podwyżka CIT z 19 do 22 proc. dla największych firm. Trzecia to zniesienie 17-procentowej stawki ryczałtu dla podatników z przychodami powyżej 300 tys. euro rocznie.

Zobacz: Sejm uchwalił dekryminalizację aborcji: 217 głosów za, 213 przeciw, ustawa trafi do Senatu

Co zawiera ustawa

Ustawa podnosi pierwszy próg podatkowy ze 120 do 130 tys. zł; poniżej niego nadal obowiązuje stawka 12 proc. Wprowadza też nowy przedział dochodów od ponad 130 do 150 tys. zł ze stawką 24 proc. Dochody powyżej 150 tys. zł mają być opodatkowane stawką 32 proc.

Zmiany obejmują również ryczałt od przychodów ewidencjonowanych: limit przychodów uprawniający do wyboru tej formy opodatkowania ma spaść z 2 mln euro do 250 tys. euro. Danina solidarnościowa, naliczana od dochodów powyżej 1 mln zł rocznie, wzrośnie z 4 do 5 proc. Interia Biznes, powołując się na Ministerstwo Finansów, podaje, że w 2024 roku płaciło ją 39 tys. osób. Nowe przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2027 roku.

Skąd poprawki Senatu

Jak opisuje Interia Biznes, do Senatu ustawa trafiła z dwiema ważnymi zmianami wobec wersji rządowej. Sejm przyjął poprawkę Ryszarda Petru z Centrum o automatycznej waloryzacji nowych progów o wskaźnik inflacji, od 2028 roku. Wykreślił też podwyżkę CIT dla firm, o co wnioskowali Ryszard Petru i Janusz Kowalski.

W poniedziałek senacka Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przyjęła projekt wraz z poprawkami zapowiedzianymi przez senatora Kazimierza Kleinę z KO, który przewodniczy komisji. Odwracały one zmiany z Sejmu: przywracały podwyżkę CIT i usuwały zapis o waloryzacji progów. Podczas wtorkowych obrad senator Grzegorz Bierecki w imieniu klubu PiS zgłosił własne poprawki, które według jego słów mają zmniejszyć ciężar podatkowy dla polskich przedsiębiorców. W efekcie sprawę ponownie skierowano do komisji.

Fundacje rodzinne w osobnej ustawie

Bankier podaje, że tego samego dnia Senat zaproponował też poprawkę doprecyzowującą do odrębnej ustawy uszczelniającej opodatkowanie fundacji rodzinnych. Przepisy dotyczą między innymi najmu krótkoterminowego: jego przychody nie będą objęte preferencjami fundacji. Dochód ze sprzedaży majątku w ciągu dwóch lat od końca roku wniesienia go do fundacji ma podlegać opodatkowaniu.

Projekt zakłada też objęcie fundacji przepisami o zagranicznych jednostkach kontrolowanych oraz podatkiem od niezrealizowanych zysków (exit tax). Stawka CIT od świadczeń wypłacanych przez fundację ma wzrosnąć z 15 do 19 proc. Bankier przypomina, że pod koniec listopada 2025 roku prezydent Karol Nawrocki zawetował niemal tożsame przepisy, argumentując, że ustawodawca obiecał niezmienność zasad na trzy lata, a nowelizacja zmieniała je po niespełna dwóch.

Co dalej

Poprawki Senatu trafią teraz do Sejmu, który zdecyduje o ich przyjęciu lub odrzuceniu. Następnie ustawa zostanie przekazana do podpisu prezydenta. Business Insider zaznacza, że dla Ministerstwa Finansów najważniejsze są właśnie poprawki odrzucające zmiany wprowadzone przez Sejm, czyli waloryzację progów PIT i usunięcie podwyżki CIT.

Materiały nie wskazują, kiedy Sejm zajmie się poprawkami, ani jakie stanowisko zajmie prezydent. Zarówno ustawa o PIT, CIT i ryczałcie, jak i nowelizacja dotycząca fundacji rodzinnych mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 roku, o ile przejdą cały proces legislacyjny.